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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服


务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育 机构提 供  的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。