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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数  为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大 差距。