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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构  时 都会
关注
 服务质 量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。