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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研 
究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，

进一步
降低普惠机构开办
成本；
另一 方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。