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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，
一 些非正规 机
构游离于相关部门的监管体系之外。