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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往
面临高成本 压力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员

张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。