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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社  会力量积极性， 而社会力量往 往  面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营
成本。