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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 

营、运营补 贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。