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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本
压力，需

要建立 合理的成本分
担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。