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　　首先
， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。