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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资 水平、内外环境、照 
护内容等，但在 现实中，各托育机构提供

的服务质量参差 不齐，一
些非正规机构游离 
于相关部门的监 管体系之外。