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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选
择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、
照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监
 管体系 之外。