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　　其三，托育服务领域人才短 
缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。