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19年，
国务院办公厅印发 《关于促进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规 

体系、标准规范体系和服务供  给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《
关于优化 生育政  策促进人口长期 均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务
体系”；2022年，国家卫生健 康委等17个部  门联  合发布《关于进一步完善和落
实积极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼 儿照护难点明确具体任 务……