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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。