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　　发展普 
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所  研究员张本 波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本 ；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励
 补助、
 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。