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　　其三，托育服务领域人
才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在
现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相
 关  部门 的监管体系  之外。