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　　其三，托育服
务 领域 人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务
质 量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。