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　　其三 ，托 育服 务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数

家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照 护内容等，但在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不
齐

，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。