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　　发展普惠  托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理 的成本分 担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低
 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式，降低 普惠机构运营成本。