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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人 口拥有3 岁 
以下婴幼儿托位数为2.03 个，  距离“十 四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差
距。