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　　 发展普惠托育服务， 要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究
院社
会发展所研究员张  本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务
等多
种方式，降低普 惠机 构运
营成本。