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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十四五
”期
末4.5个的目标尚存很大差距。