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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供给
不足
的矛盾突出。数  据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每 千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。