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　　其三，
托育  服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。