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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中
国宏 观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一  方面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助  、购买服务等多种方式， 
降
低普惠机构运营 成本。