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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供  的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。