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　　首先，托 
育服
务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求
，但现有托育机构入
托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。