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　　首先，托 育 服 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。