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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降 低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取  公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 
方式，降低普惠机构运 营
成本。