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　　其三，托育服务领域 人才短
 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数家庭在选
择 托育机构时都会 关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。