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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底
， 我国每千人口拥
有3岁以下 
婴幼儿托位 数为2.03个，距离
“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。