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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一
 方面，要加
大政府  投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降
低 普惠机构运营成本。