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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极
性， 而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标
准
，进一步降

低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。