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其三，托 
育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的

服务质量参差不齐，一 些非  正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。