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　　其三，托育服务 
领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实
 中，各托育机构提供的服务 质量参差
不齐，一 些非正规机构游离于相 
关部门的监管
体系之外。