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　　首先
 ，托育服务需求旺盛 与供给
不足 
的
矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿 
托位数为2. 03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。