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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。

中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；
 另一 方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助   、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。