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　　其 三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各  托

育机构提供的服务质量参差不齐， 一些
非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。