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　　 首
先，托育服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构
入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2 .0 3个，距离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。