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　　其 三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机
构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各 
托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门 的监管体系之
外。