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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临 高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。