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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三



成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为  2 .0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。