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　　“ 框架 协议 ”明 确 ，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同步  发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展、  合作共赢，形成一体化推进可 落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。