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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出
。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托
育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为 2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。