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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿

 家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。