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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏
观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、
购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运 营成本。