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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往 往面
临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 
加大政
府投资力度，提 高托位建设补  贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运营成本。