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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力
量积极性，而 社会 力 
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。