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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力  度，提高托位建设补  贴标准，进
一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。